Global Forum on Nicotine 2026: interdicțiile asupra produselor cu nicotină favorizează piețele ilicite și reduc încrederea în autorități

Politicile restrictive aplicate produselor alternative cu nicotină și efectele acestora asupra societății au fost printre principalele teme discutate la ediția din 2026 a conferinței Global Forum on Nicotine (GFN), desfășurată la Varșovia. În cadrul panelului „The Social Impacts of Prohibition”, experți din domeniul sănătății publice, economiei și aplicării legii au analizat consecințele pe care interdicțiile le pot avea asupra consumatorilor, pieței și încrederii publicului în instituții.

Restricțiile nu elimină cererea, ci mută consumul în zona ilegală

Una dintre concluziile dezbaterii a fost că interdicțiile privind produsele cu nicotină nu reușesc întotdeauna să reducă cererea, ci pot contribui la dezvoltarea pieței negre și comerțului ilicit cu astfel de produse. Participanții au atras atenția că măsuri precum interzicerea aromelor, limitarea accesului la anumite produse sau creșterea presiunii fiscale pot crea condiții favorabile pentru dezvoltarea comerțului ilegal.

Maria Papaioannoy-Duic, susținătoare a reducerii efectelor dăunătoare asociate fumatului, a oferit exemplul unor provincii din Canada unde restricțiile privind aromele pentru produsele de vaping au fost deja implementate sau sunt în curs de adoptare. Potrivit acesteia, comerțul ilegal continuă să funcționeze activ, iar minorii pot obține produse din surse care nu respectă nicio regulă privind vârsta sau siguranța consumatorilor.

Aceasta a subliniat și dificultățile întâmpinate în comunicarea informațiilor despre diferențele de risc dintre diverse produse cu nicotină, considerând că accesul limitat la astfel de informații poate afecta capacitatea consumatorilor de a lua decizii informate.

Încrederea în lege și în instituții este pusă la încercare

Un alt subiect important abordat în cadrul panelului a fost relația dintre eficiența legislației și percepția publică asupra acesteia. David Sweanor, profesor asociat la Facultatea de Drept a Universității din Ottawa, a susținut că succesul unei politici depinde nu doar de nivelul sancțiunilor, ci și de gradul în care aceasta este considerată rezonabilă și legitimă de către cetățeni. În opinia sa, atunci când reglementările sunt percepute ca fiind disproporționate sau deconectate de la realitate, încrederea în autorități poate avea de suferit.

„Legile funcționează atunci când oamenii le respectă și le consideră legitime.”, a fost unul dintre mesajele centrale ale intervenției sale.

Specialistul a remarcat că există încă un nivel redus de informare privind diferențele dintre riscurile asociate fumatului și cele ale produselor care nu ard tutunul, ceea ce complică elaborarea unor politici eficiente și bine înțelese de public.

Australia, un studiu de caz privind efectele prohibiției

Experiența Australiei a fost prezentată de Rohan Pike, consultant în combaterea comerțului ilicit și fost ofițer de poliție. Acesta a descris apariția unei rețele extinse de comercializare ilegală a produselor de vaping, fenomen pe care îl consideră o consecință directă a restricțiilor foarte stricte aplicate pe piață. Rohan Pike a argumentat că simpla intensificare a controalelor și a sancțiunilor nu va rezolva problema pe termen lung. În schimb, el consideră că autoritățile vor trebui să reevalueze actualul model de reglementare și să identifice soluții care să reducă atractivitatea economică a pieței negre.

Exemple internaționale și lecții pentru viitor

Christopher Snowdon, specialist în economie și politici publice, a evidențiat faptul că piețele ilicite s-au dezvoltat în mai multe țări în care restricțiile au devenit tot mai severe. Potrivit acestuia, experiența internațională arată că interdicțiile sunt dificil de aplicat atunci când există o cerere puternică din partea consumatorilor.

În cadrul intervenției sale, specialistul a făcut referire la state precum Suedia, Norvegia, Regatul Unit și Japonia, unde abordările diferite față de produsele alternative cu nicotină au fost asociate cu scăderi semnificative ale consumului de țigări.

Apel la politici bazate pe dovezi

Discuțiile de la finalul panelului s-au concentrat asupra modului în care autoritățile și organizațiile internaționale ar putea construi politici mai eficiente în domeniul controlului tutunului. Participanții au susținut că evaluarea măsurilor ar trebui să pornească de la rezultatele observate în practică și de la impactul acestora asupra sănătății publice.